行政長官於 2026 年 9 月 16 日發表《施政報告》,提出多項涉及人工智能、數據基建及行業數碼化的措施。對正考慮開發系統、整合數據或引入 AI 的企業而言,這些政策有助釐清未來的應用方向及支援安排。
本文按政府數碼服務、中小企支援、科技基建及行業應用四個範疇,整理與企業規劃相關的科技重點。企業規劃項目時,仍須按各項措施的落實進度、資助資格及申請細則,評估合適的時間和範圍。
一、AI 城市管理與政府數碼服務
政府將 AI 應用延伸至城市管理和公共服務,涉及跨部門數據共享、風險預警及現有系統整合。
建設「AI 城市大腦」
政府將研究和建設「AI 城市大腦」綜合城市管理系統,連結工務、環境、交通及應急等部門的相關大數據。首階段會接入保安局「緊急事故監察及支援中心」的數碼基建,透過 AI 分析提供風險預警和趨勢預測,支援跨部門應變。
推進「AI 公務」及跨部門系統
政府已促成及落實 30 個 AI 項目,涵蓋運輸署打擊不公平網上排隊、環保署利用 AI 及激光雷達等技術將環評程序時間縮短一半,以及食環署處理垃圾投訴等應用。
發展局將擴大跨部門無人機聯控管理平台「智翱」(SmartAERO)的應用至全港策略性區域,配合 AI 數據分析,支援緊急事故處理及違規建築執管。數字政策辦公室亦會利用 AI 識別 1823 個案中的重複問題,推動部門更早處理相關情況。
AI 風險管治與智能體安全
政府正研究透過立法規管 AI 犯罪及深偽技術(Deepfake),並計劃於 2027 年與香港人工智能研發院發布適用於全社會的 AI 智能體(AI Agent)安全管理指引。
企業引入 AI 智能體時,宜一併規劃數據存取權限、人工覆核及操作紀錄,並留意指引的具體要求。
二、中小企數碼轉型支援與數據融資
優化 DTSPP 與 BUD 專項基金
政府將優化「數碼轉型支援先導計劃」(DTSPP),透過配對資助,支援更多中小企採用 AI 及網絡安全方案。「BUD 專項基金」亦會為包含 AI 元素的項目提供更針對性的支援,並將資助地域範圍擴展至烏茲別克斯坦和卡塔爾。
企業可先整理現有流程、系統限制及項目目標,再按計劃的正式細則評估申請資格和可資助範圍。
拓展「數碼不求人」平台
香港生產力促進局將拓展「數碼不求人」平台,整合 AI 輔助的中小企諮詢服務,並協助企業評估及應對網絡安全風險。
商業數據通與貿易數據連接
「貿易單一窗口」將於 2027 年年中接駁金管局的「商業數據通」(CDI),便利銀行參考貿易數據處理融資申請。政府亦會探討將繳費流程自動化,並對接東盟電子口岸系統,便利銀行取得審批所需數據。
報告指出,CDI 已為企業平均降低借貸成本 36 個基點。
三、算力基建、低空經濟與金融科技
沙嶺數據園區
沙嶺數據園區已動工,累計投資規模預計最少達 238 億港元。項目預計於 2032 年提供每秒 18 萬千萬億次浮點運算的算力,即 180,000 PFLOPS;按報告所列比較,相當於目前香港算力的 36 倍。
人工智能研發支援
政府將向「人工智能資助計劃」注資 10 億港元,支持香港人工智能研發院使用高階算力推進前沿研究。
低空經濟與交通管理系統
政府將進一步推展低空經濟「監管沙盒 X」試點,包括無人機交通管理系統演示,並開展智能低空交通管理系統建設,目標由 2028 年起逐步落實。相關措施旨在推動香港成為低空創新應用的亞太區樞紐。
Web3 與資產代幣化
金管局計劃於 2026 年年底左右完成 EnsembleTX 的央行數碼貨幣(CBDC)結算及全天候運作安排,並探索代幣化存款的應用。港交所亦正建立由區塊鏈技術支援的多元資產代幣化平台。
四、各行業的科技應用
建築與房地產科技
房委會將在新工程招標中採用人工智能物流與運輸物聯網系統(AIoT),改善「組裝合成」(MiC)模組的運輸效率及品質。房委會亦將物色更多項目,應用建築信息模擬(BIM)自動生成地基工程設計;報告所述的平均成本節省約為每座樓宇 100 萬港元。
政府已向「建造業創新及科技基金」注資 10 億港元,連同建造業議會出資的 4 億港元,合共 14 億港元,用於支援業界更廣泛採用 AI 及建造業數碼科技等創新技術。
智慧交通與出行數據
為配合網約車服務規管,運輸署正構建「網約車數據管理系統」,用以監察平台合規營運及保障數據安全。運輸署亦將設立一站式協調辦公室,加快審批短期租約停車場營辦商提出的自動泊車系統申請。
綠色科技與智慧基建
政府將與大學及企業構建「智慧水網閉環管理鏈條」,運用 AI 進行預測性維護,並透過「地下管線資訊系統」及三維空間分析,提升巡查和維修效率。
智能回收網絡亦會擴展:由 2027 年年中起,智能回收箱將陸續增至約 3,000 套;全港智能廚餘回收桶則計劃於 2028 年第一季增至約 2,500 個。
醫療與樂齡科技
政府將進一步促進私營醫護機構存入電子健康紀錄,推動跨境醫療紀錄共享,並優化「醫健通+」九大核心功能,包括電子藥物及電子醫療證明相關功能。
政府亦將預留 1 億港元推出「安老科技推廣計劃」,鼓勵本地科技企業開發安老服務產品及方案。房委會將推行先導計劃,在選定公共屋邨為高齡獨居長者及全長者住戶引入合適的家用樂齡科技設備。
法律與保安科技
律政司將推出短期資助計劃,鼓勵法律業界採用法律科技,包括 AI 應用。
999 緊急求助電話服務將新增實時聲音、圖像及影片資料功能,並運用新技術分流來電。香港海關則將整合現有系統,建構「反洗錢大數據平台」,加強數據分析及打擊跨境洗錢的能力。
企業如何規劃下一步
這些措施涵蓋 AI 基建、公共服務及行業應用。企業可先找出最需要改善的營運流程,釐清所需數據、現有系統的整合方式,以及項目完成後的管理和支援安排,再評估適用的資助計劃。
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