新加坡向来被视为亚洲地区的智慧城市领航者。在各地政府刚开始建设智慧城市时，新加坡已默默布局多年，成为其他先进国家争相仿效的范例。究竟一座会思考、会交流的智慧城市是如何建成的？technine 马上和大家剖析新加坡背后的创新历程。
2006 年下定决心发展“智能国”
不少人误以为“智慧城市”的雏形源自 IBM 在 2008 年提出的“智慧地球”（Smarter Planet），但其实在这之前，新加坡政府便在 2006 年发布《智能国 2015》（Intelligent Nation 2015）规划，明确表示愿意投入 10 年时间，实现“一个智慧的国家、全球化的城市、信息科技无处不在”的愿景。
但改变一座城市固有的发展模式，甚至塑造一个国家的未来，显然不是一朝一夕的事情。新加坡于是先从三个“iN”着手，也就是创新（Innovation）、整合（Integration）和国际化（Internationalization）。同时，为了达成一系列目标，新加坡政府更动员企业及民众共同参与，务求尽快将智慧服务渗透至国家发展的各个层面。
《智能国 2015》订立了六大绩效指标，包括家庭宽带网络渗透率达到 90%、拥有学龄儿童的家庭电脑渗透率达到 100%、创造 80,000 个信息通信科技相关职位、推动信息通信业总产值达到 260 亿新币、出口收入达到 600 亿新币，并成为应用信息通信科技提高经济及社会附加价值的全球顶尖国家。
成为全世界第一个“智慧国家”
在各界同心协力之下，《智能国 2015》制定的目标全部顺利实现，部分更是超额完成。新加坡政府随后在 2014 年公布《智慧国 2025》（Smart Nation 2025），期望在接下来的 10 年把新加坡打造成以智慧科技驱动的“智慧国”，战略性解决现代社会问题，并拓展经济新格局。
细心的你可能会留意到，新加坡政府新一份蓝图中以“Smart（智慧）”取代了“Intelligent（智能）”。两者看似相近，但前者拥有更高层次的演绎。机器读取数据的能力可以称为“智能”，而通过分析数据提出实际解决方案，则是“智慧”的表现。面对现代城市复杂的问题，单凭智能并不足以应对，因此新加坡政府及早把未来方向转向更具竞争力的“智慧国”。
值得强调的是，新加坡建设“智慧国”的初衷，是为人民创造更美好的生活，所以计划中的重点目标和资源，都聚焦于确立自身服务型政府的定位。
朝着“全世界第一个智慧国家”的方向，《智慧国 2025》沿着连接（Connect）、收集（Collect）及理解（Comprehend）三大核心理念出发，期望将大数据贯穿人们的生活、社区和未来，让政府可以根据数据预测市民需求，提供更好的公共服务。
四大策略方向
第一，从“政府为你”转成“政府与你一起”。为了更有效落实智慧国，新加坡政府非常重视政府与科研机构、私营企业及民众的合作，致力整合多方力量，携手创造更多价值。
第二，“众多机构，一个政府”的管理模式。作为服务型政府，新加坡率先推出 mGov@SG 一站式平台，将现有行政服务重组及电子化，并以政府为中心，协调其他部门履行职责，提高办事效率。
第三，不间断的一体化政府服务。智慧国以人为本，因此新加坡政府非常重视服务与服务之间的无缝衔接，让市民只需一个账号就能连接不同部门，致力提供非碎片化服务，大幅提高便利性。
第四，万物互联。物联网被新加坡视为建设智慧国的关键技术之一。为了更准确地因应民众需求，提供更及时、更人性化的服务，新加坡政府需要一个能将数据科学化管理的方案，让决策部门有效整合多方数据，应对城市管理可能出现的挑战。
新加坡智慧城市的启示
不论谈经济还是创科，香港和新加坡常常都因为表现突出而被相提并论。无可否认，经过多年努力，今日的新加坡确实领先不少竞争对手。正因如此，香港更应该参考新加坡的政策措施，审视不足并规划未来方向。
本翻译由 AI 协助完成。