2026年9月16日，行政长官发表2026年施政报告。对于计划梳理业务流程、开发系统或引入AI的企业，报告列出了政府服务、行业应用、基础设施和中小企业支持方面的多项安排。本文整理其中与技术、系统开发及企业数字化转型相关的内容，供企业评估自身系统规划时参考。
一、AI应用与政府数字化服务
AI是本次报告的重点之一。政府计划在城市管理和公共服务中推进相关应用，也提出后续的风险管理和安全指引。
建设“AI城市大脑”
政府将研究及建设“AI城市大脑”综合城市管理系统，连接工务、环境、交通、应急等政府数据。第一阶段拟将保安局“紧急事故监察及支援中心”的数字基础设施接入系统，通过AI分析推送风险预警和趋势预测。
推进“AI公务”应用
政府已促成及落实30个AI项目。其中包括：运输署利用AI打击不公平网上排队；环保署引入AI和激光雷达（LiDAR）技术，将环境影响评估程序时间缩短一半；食物环境卫生署使用AI处理垃圾投诉。
跨部门系统升级
发展局将把跨部门无人机联控管理平台“智翱”（SmartAERO）的应用扩展至香港各策略性区域，配合AI数据分析处理紧急事故，并协助违例建筑执管。数字政策办公室也将利用AI识别1823个案中的重复问题，尝试在接获投诉前处理相关问题。
AI风险治理与AI智能体指引
政府正研究就AI犯罪及深度伪造技术（Deepfake）立法，并计划在2027年与香港人工智能研发院发布面向全社会的AI智能体（AI Agent）安全管理指引。
企业部署AI智能体时，也宜明确数据访问权限、人工复核环节和操作记录，并关注指引公布后的具体要求。
二、中小企业数字化支持与数据融资
报告提出多项面向中小企业和IT服务提供商的支持措施，涵盖数字化方案、网络安全咨询与贸易数据融资。
优化DTSPP和BUD专项基金
政府将优化“数码转型支援先导计划”（DTSPP），通过配对资助支持更多中小企业采用AI及网络安全相关方案。“BUD专项基金”也将为包含AI元素的项目提供更有针对性的资助，并把资助地域范围扩展至乌兹别克斯坦和卡塔尔。
企业可先整理现有流程、系统限制与项目目标，再根据正式申请规则评估资助资格和可资助范围。
扩展“数码不求人”平台
生产力局将扩展“数码不求人”平台功能，整合AI辅助的中小企业咨询服务，并协助企业评估和应对网络安全风险。
升级商业数据通（CDI）
2027年年中，“贸易单一窗口”将接入商业数据通（CDI），方便银行参考贸易数据处理融资申请。政府也会探讨自动化缴费流程，并对接东盟电子口岸系统，让银行可一站式取得数据用于审批。报告称，CDI已帮助企业平均降低36个基点的借贷成本。
三、算力基础设施与前沿技术
报告同时涉及算力、数据设施、低空经济和金融科技等安排，为AI和其他技术应用提供基础条件。
沙岭数据园区
沙岭数据园区项目已经开工，累计投资规模预计至少为238亿港元。预计到2032年，园区可提供每秒18万千万亿次浮点运算的算力，相当于目前香港算力的36倍。
10亿港元AI研发注资
政府将向“人工智能资助计划”注资10亿港元，支持香港人工智能研发院利用高阶算力开展前沿研发，加快创新突破。
低空经济
政府计划把香港建设为亚太区低空创新应用枢纽，进一步推进低空经济“监管沙盒X”试点项目，其中包括无人机交通管理系统演示。同时，政府将开展智能低空交通管理系统建设，目标是自2028年起逐步落实。
Web3与金融科技
香港金融管理局计划在2026年年底前后完成EnsembleTX的中央银行数字货币（CBDC）结算和全天候运营安排，并探索代币化存款的应用。香港交易所也正建设由区块链技术支持的多元资产代币化平台。
四、传统行业的技术应用
报告列出建筑与房地产、交通、绿色基础设施、医疗与安老、法律和保安等领域的技术安排。这些项目涉及物联网、数据系统、AI分析及相关集成工作。
建筑与房地产科技（PropTech与ConTech）
- 房屋委员会将在新工程招标中采用人工智能物流与运输物联网系统（AIoT），以提高“组装合成”（MiC）模块的运输效率和质量。
- 房屋委员会将物色更多项目采用“BIM自动生成地基工程设计”，报告所述的平均成本节省约为每座楼宇100万港元。
- 政府已向“建造业创新及科技基金”注资10亿港元，加上建造业议会投入的4亿港元，合共14亿港元，用于支持业界更广泛使用创新科技，包括AI和建造业数字技术。
智慧交通与出行数据（Smart Mobility）
- 为配合网约车服务规管，运输署正建设“网约车数据管理系统”，以监测平台合规运营并保障数据安全。
- 运输署将设立一站式协调办公室，加快审批短期租约停车场运营商提出的自动泊车系统申请。
绿色科技与智慧基础设施（GreenTech）
- 政府将与大学及企业建设“智慧水网闭环管理链条”，利用AI进行预测性维护，并使用“地下管线信息系统”的三维空间分析提高维修效率。
- 智能回收网络将持续扩展：自2027年年中起，智能回收箱将陆续增至约3,000套；到2028年第一季度，全港智能厨余回收桶将增至约2,500个。
医疗科技与安老科技（HealthTech与Gerontech）
- 政府将进一步推动私营医疗机构存入电子健康记录，优化“医健通+”九大核心功能，包括电子药物及电子医疗证明相关功能，并扩大医疗记录跨境共享。
- 政府预留1亿港元推出“安老科技推广计划”，鼓励本地科技企业开发安老服务产品和方案。房屋委员会也将推行先导计划，在选定公共屋邨为高龄独居长者及全长者住户引入合适的家居安老科技设备。
法律与保安科技（LegalTech与Security）
- 律政司将推出短期资助计划，鼓励法律业界更广泛采用法律科技，包括AI技术。
- 999紧急求助电话将新增功能，实时提供声音、图像和视频资料，并运用新技术分流来电。
- 香港海关将整合现有系统，建设“反洗钱大数据平台”，利用技术加强对跨境洗钱网络的分析能力。
企业如何规划下一步
这些措施覆盖AI基础设施、公共服务和行业应用。企业可以先确定最需要改善的运营流程，梳理所需数据及现有系统的集成方式，并明确项目上线后的管理和支持安排，再评估适用的资助计划。
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