2025 財政預算案 IT 創新及科技篇

2025-26年度《財政預算案》充分體現了香港政府對創新科技（創科）發展的高度重視。面對人工智能（AI）技術的迅猛發展和全球科技競爭的加劇，政府以「先立後破、改革創新」為策略，致力推動香港經濟的高質量轉型。本年度預算案聚焦 AI、智慧城市、金融科技及新型工業化等領域，投入大量資金支持產業發展及基礎建設，旨在將香港打造成國際創科樞紐。

一、政策方向與政府支持措施

1. 聚焦人工智能及新興產業
   • 成立香港人工智能研發院：政府預留10億港元，設立香港人工智能研發院，旨在引導和促進本地 AI 技術的研發與應用，推動 AI 產業化發展，提升香港的國際競爭力。
     
   • 人工智能超算中心啟用：位於數碼港的人工智能超算中心首階段設施已投入服務，計劃在本年度將運算速度提升至每秒3,000千萬億次浮點運算，為本地科研提供強大算力支援。
      
2. 政策制度改革
   • 推動科創企業上市融資：香港交易所正籌備開通「科企專線」，加快內地科創企業來港上市的審批流程，為科技企業提供更便捷的融資渠道。
      
   • 強化知識產權保護與稅務優惠：政府將檢討企業購買知識產權的一次性特許費用及關聯方交易的扣稅安排，鼓勵企業加大研發投入，促進科技創新。
     
3. 區域協同發展
   • 「香港研發、大灣區製造」模式：充分利用內地完善的產業鏈優勢，推動研發成果在大灣區落地轉化，實現產業化。
     
   • 北部都會區發展加速：優先建設河套深港科技創新合作區和新田科技城，打造國際級創科產業園區，為創科企業提供優質的發展空間。

二、創科發展的投資與資源配置

政府通過多項基金計劃，加強對創科企業的投資及支援：

計劃名稱	投資金額（港元）	主要內容
創科產業引導基金	100 億	吸引私人資本投資新興產業
創科加速器先導計劃	1.8 億	為專業加速器提供配對資助， 支持初創企業發展
香港人工智能研發院	10 億	促進AI技術研發與應用
研究配對補助金計劃	15 億	鼓勵企業資助大學科研項目
製造及生產線「升」級支援 先導計劃	1 億	資助企業進行智能化升級
香港微電子研發院	6 億	發展第三代半導體技術

從資源分配可見，政府正全方位支持創科發展，包括產業孵化、智能製造、科研支援及市場推動，加速科技產業化及國際化進程。

三、主要創科資助計劃及企業支援

政府推出多項計劃，助力初創企業及其他企業：

• 新型工業化資助計劃：已資助超過 100 條智能生產線，涵蓋生物科技、新能源等領域，總投資額約13億港元，其中 9.3 億為私人投資。
   
• 創科產業引導基金：100 億港元的基金引導市場投資新興產業，促進創科生態圈的形成。
  
• 製造及生產線「升」級支援計劃：提供 1:2 的配對資助，幫助企業導入智能製造技術，提升生產效率。
   
• 創科加速器先導計劃：投入 1.8 億港元資助專業加速器，強化創科生態圈，支持初創企業快速成長。
   
• 企業融資與市場支持：港交所籌備開通「科企專線」，吸引科技企業來港上市；同時，計劃簡化低軌衛星牌照審批流程，促進智慧城市發展。
  

這些措施將進一步促進企業數字化轉型，加速科創成果的市場化應用。

四、創科基建與智慧城市發展

政府積極推動智慧城市建設和數據基礎設施的完善：

• 科技園區擴展：河套深港科技創新合作區和新田科技城將提供大規模的創科用地，為企業發展提供充足空間。
  
• 研發中心建設：香港政府持續加大對創科基建的投入，提升研發能力及產業競爭力
  
  – 第三個InnoHK創新研發平台將聚焦於先進製造、材料及可持續發展。
  
  – 微電子研發院已正式成立，專注於第三代半導體技術的研發與應用。
  
  – 數碼港人工智能超算中心將進一步提升科研算力，支援香港AI技術發展。
  
• 智慧城市與低軌衛星技術應用：香港政府致力於發展智慧城市及先進通訊技術，以提升城市管理與產業競爭力：
  
  – 簡化低軌衛星通信牌照，促進智慧城市及物聯網技術應用。
  
  – 推動智能基建建設，加速數據驅動的城市管理與發展。

五、創科人才培育與吸引策略

政府透過教育、培訓及人才引進，打造科技人才高地：

• 博士研究生獎學金計劃擴大至每年 400 個名額，吸引全球頂尖人才。
• 研究配對補助金計劃提供 15 億港元，促進企業與大學的產學合作。
• 政府提供 4,000 個大專生實習機會，提升本地人才的行業實踐經驗。
• 大灣區青年就業計劃放寬至 29 歲以下，並提高企業補貼。
• 國際人才高峰會將吸引全球科技人才來港發展。

這些舉措將有助於強化本地創科人才的培養，並提高香港對國際科技人才的吸引力。

六、綜合分析與展望

2025 年《財政預算案》展現了政府對創科發展的決心，涵蓋 政策改革、資金投入、企業支援、基建發展及人才培育，構建完善的創科生態系統。主要亮點包括：

AI 產業戰略地位確立：大力推動 AI 技術研發與產業應用，目標成為 AI 產業樞紐。

投資與資助力度加強：如 100 億港元「創科產業引導基金」、15 億港元「研究配對補助金」，支持創科企業發展。

智慧城市與數據基建發展：低軌衛星技術、數據園區建設將提升香港的數字基建實力。

人才吸引與培育：博士獎學金擴大至 400 名額，並強化實習及跨境就業支援，確保人才供應。

然而，香港在創科發展仍面臨挑戰，例如與深圳、上海等科技中心的競爭。如何提升政策靈活性、完善產業鏈協同、推動科創企業落戶，仍是未來發展的關鍵。

總結

本年度《財政預算案》為香港創科發展提供了更多的資源支撐，預計將推動未來數年間香港成為國際級創科樞紐，帶動經濟多元化及高質量發展。