2022施政報告懶人包 – IT創新及科技篇

隨著全球科技競爭日益激烈,香港目前正處於創科發展的關鍵時期。行政長官李家超於10月19日發表任內第一份《施政報告》,當中提及到不少針對創新及科技的政策,對創科價值鏈及生態圈的重視可見一斑。technine摘錄了6大重點施政方向,助你把握本港創科新機遇。

銳意推進「再工業化」 打造創新科技中心

作為世界最具競爭力的經濟體系之一,香港具備成為國際創新科技中心的先決條件。除了鞏固現有科技產業的優勢,港府同時積極招攬內地及海外具潛力的企業及科研成果,並以此為目標提出下列前瞻及突破措施:

  • 設立100億元「產學研 1+ 計劃」,以配對形式資助不少於100個合資格創科項目,在5年間將科研成果轉化成商品
  • 為外地優秀創科人才及企業提供50億元「策略性創科基金」及工作空間
  • 促進本港「再工業化」,設立「工業專員」協助製造業透過創新科技升級轉型
  • 在大埔創新園興建第二個先進製造業中心
  • 與香港生產力促進局合作,並配合「在工業化資助計劃」,鼓勵企業在本港設立更多智能生產線
  • 落實港深創科園建造工程規劃,同時加快「北部都會區」新田科技城發展速度
  • 分階段擴建科學園及數碼港,增加約100,000平方米的樓面面積
  • 正式開始科學園與白石角站的鐵路規劃

 全方位改革人才計劃 加強競奪創科精英

為了吸引頂尖創科人才落戶,本屆《施政報告》亦推出具針對性的措施及配套,從多方面投入資源以匯聚產業優秀人才來港:

  • 優化「科技人才入境計劃」,包括放寬聘用要求、延長配額有效期及提供生活津貼
  • 為「研究人才庫」計劃下的科研機構及創科企業增加約10%聘用資助
  • 為創科人才增加住宿支援,包括在科學園附近及港深創科園興建住宿空間
  • 擴大「創科實習計劃」,為修讀指定STEM (科學、科技、工程和數學) 課程的大學生提供本地創科實習機會
  • 大力推動STEAM教育,例如在中小學課程中加入創科元素、培訓相關學科教師等

擘畫智慧城市藍圖 提升市民生活質素

香港政府早於2017年公佈《香港智慧城市藍圖》,涵蓋智慧環境、經濟、出行、生活、市民及政府六個範疇。李家超在今年的施政報告中延續港府過去的努力,在原有根基上推出更多措施,期望每一名市民都能得益於智慧城市的建設:

  • 於2023年修例,訂明新建樓宇必須預留空間裝建流動通訊設施,擴展5G網絡
  • 於2025年公佈智能「運輸策略藍圖」,並在2024年展開包括測試自動駕駛車輛等先導計劃
  • 於2025年實行政府服務全面電子化
  • 於2026年或之前全面採用「智方便」一站式數碼服務系統
  • 推動「智慧港口」,建立智能港口社區系統,促進持份者之間的信息互通
  • 促進高增值現代物流發展,鼓勵物流業者更廣泛使用智慧物流方案
  • 持續推出「智慧出行」新措施,並完善「交通數據分析系統」以推展智慧公路
  • 向「幼稚園教育計劃」提供一筆過6,000萬元撥款,助所有參與院校將校政電子化,發展成「智慧幼稚園」
  • 結合綠色能源和高科技,全力推動綠色運輸,包括在7,000個政府建築物增設電動車充電設施
  • 開放政府數據及鼓勵公私營機構開放數據,供業界創新應用
  • 推動內地數據向香港流通,協力推動大灣區智慧城市發展
  • 推出100個智慧政府項目,讓市民生活更方便

加強支援初創及中小企 培養創科文化

香港需要一個充滿活力的創科生態系統,而初創及中小企業正是其中的生力軍,有見及此,今屆《施政報告》公佈一連串措施,進一步支援香港中小企及初創企業持續發展及升級轉型:

  • 提高「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」資助上限,每間企業累計可獲700萬元
  • 延長「中小企業市場推廣基金」至2026年6月底,並放寬僅限中小企申請的要求,同時提高每間企業累計可得資助額到100萬元
  • 延長「預先批核還息不還本計劃」至2023年7月底,並優化本金還款選項
  • 由2022年12月1日至2023年7月底,減收非住宅用戶75%的水費及排污費,上限為20,000元及12,500元
  • 由2023年1月1日至2023年6月底,寬減現時適用於政府處所合資格租戶、地政總署轄下合 資格短期租約及豁免書的 75% 租金和費用
  • 駐粵經貿辦設立專責推廣中心,支援港人港企在大灣區發展
  • 貿發局在大灣區9個內地城市增設「GoGBA港商服務站」

抓緊金融科技先機 深化與大灣區城市對接

香港向來是首屈一指的金融中心,即使世界經濟經歷j前所未有的嚴峻挑戰,地位仍未有動搖。《施政報告》點出未來會繼續發揮「背靠內地、面向全球」的獨特優勢,不斷提升本港金融科技的競爭力:

  • 於2022年推出「商業數據通」,提供一站式平台讓企業和銀行分享營運數據,提高貸款獲批的機會
  • 於2022年內提交條例草案,寬免雙幣股票市場的股票買賣印花稅,並為合資格家族辦公室提供稅務寬免
  • 於2023年修改主板上市規則,助更多先進技術企業進行融資
  • 於2024年推行保險業風險為本資本制度
  • 活化GEM創業板,為中小型及初創企業提供更有效的融資平台
  • 推進「北向通」機制,加速完成兩地利率互換市場互聯互通
  • 優化「南向通」計劃,促進更多元化的人民幣債券發行及交易
  • 在本港建設國際碳市場,推動香港成為綠色企業的首選融資平台
  • 推進跨境金融科技項目,例如開展「數碼港元」工作,並在本港擴大以「數字人民幣」作為跨境支付工具的測試
  • 透過「拍住上」計劃,鼓勵並資助更多金融科技服務及產品進行概念驗證測試
  • 引入虛擬資產提供者的法定發牌制度,確保監管制度符合本港情況

與國家攜手合作 開拓創科新商機

香港近年與內地鄰近城市的聯繫和合作漸趨緊密,為日後「南金融、北創科」的新格局奠定了基礎。以求更好地融入國家發展大局,《施政報告》中圍繞兩地跨境合作的可能性,提出相應的具體策略:

  • 於2023年完成國際商標註冊制度的籌備,並通過《版權條例》的修例草案以強化數碼環境的版權保護
  • 與深圳政府合作建立深港創科園,實現「一區兩園」的願景
  • 試行創科合作跨境政策,包括兩地物資、資金、數據及人才的交流
  • 吸引海外及海內創科企業進駐深港創科園
  • 與中國知識產權局開展試點項目,讓港人在內地合資格的發明專利申請可獲得優先審查
  • 支持及配合國家在香港選拔航天工程人才的工作
  • 重建沙頭角口岸及發展「港深西部鐵路」和北環線支線
  • 與內地在粵港、港深合作的架構下,成立工作小組研究融合方案

面臨新一波創新及科技熱潮,本屆《施政報告》高度關注香港未來創科發展的路向,並公佈一系列資助措施助初創及中小企業把握時代的機遇。如果你期望爭取更多支援,歡迎聯絡technine查詢更多!